重磅《反外国制裁法》表决通过(是全国人大常委会通过)
木叔这篇国际评论,来分析中美关系。进入6月以来,中美关系出现了一轮新的波折,主要是美国对华施压开始越来越系统化,不仅拜登的白宫出台很多行政命令,美国共和与民主两党在国会里也找到了联合制华的共同语言,开始用法律手段来对中国崛起进行打压。
这说明什么?说明美国人除了对中国发动科技战、贸易战、外交战之外,法律战也越来越成为美国所使用的一种方式,而且这种方式更麻烦。
原因就在于如果某项政策成为法律的话,就不受美国政党轮替和总统大选的约束,任何政府任何政党都要遵守,等于将对华施压固定化了。
这对中美关系缓和与未来进一步发展显然设置了障碍。
对此,中方显然也有所准备,也在法律层面加紧工作,来有效应对美国国会对华的所谓法律战,避免过于被动。可以预见,中国全国人大方面审议的相关法律也会对美国对华打压的冲动带来一定的制约。
因此可以说,中美之间的法律战已经揭幕。从美国方面来说,6月8日国会参议院通过了一部名为《美国创新与竞争法》的法案,此法提到的耗资高达2500亿美元来赢得对华竞争。美国议员甚至标榜其在今后100多年里都会奠定美国在创新和竞争领域的领导地位。
当然法律并不特定针对中国,但美国官方说得很明白,目前能对美国产生全面竞争的国家就是中国。
为什么说这部法律是冲着中国而来的?因为法律涉及了中美竞争的各个领域,比如5年内给美国芯片企业500多亿美元补贴让其减少对外依赖、禁止政府官员使用某些中国手机应用程序、禁止将一些知识产权转让给某些中国、通过外交手段限制中国在全球的影响力等。
此法遭到中国全国人大的强烈不满。人大外事委员会指责美国干涉中国内政,把中国当假想敌的做法注定失败。
其实中方目前正在紧锣密鼓制定一项针对美国对华遏制的法律。
这就是6月7日全国人大审议的《反外国制裁法》,预计很快将表决通过。此法制定的背景正是以美国为首的西方国家在多个涉及到中国内政的问题上对中国发起了制裁,因此需要用法律手段来对我们对美国反制裁措施展示更多合法性。以后有类似的西方制裁,根据此法的反制裁就成为常态。
比如美国和欧洲的一些人以所谓人权问题对华施压的时候,此法肯定会将其作为一种反制裁的例子加以规约,会规定对主导此类对华制裁的个人和主体进行反制的措施,从这个角度而言,对美国某些反华势力会有针锋相对打击的作用。
所以本质上,这就是制裁一些西方反华分子的法律。
同时这也是中国数十年来,对外关系方面法律体系建设日趋完备的一个表征。
可以预见,中美之间今后在法律层面上你来我往的态势会逐渐增多,这将成为中美关系中乃至中国和西方关系中的又一个新动向。
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